over 4 years ago

主席:謝謝林董事長,接下來要請經濟部卓次長發言。關於本席剛才提到的,今天我們談的這幾個行業之間,是否有涉及一些比較不對等的條件,除了這部分等一下要請您說明之外,剛才賴中強先生特別提到CPC8929其他非金融性無形資產,這個部分兩個星期前我們在這邊做過一些討論,之後本席曾經找了主計處,也請商業司陳副司長來談過,基本上本席對這部分是有一些了解了,不過經濟部也承認,對於這裡面所指涉的行業,其實我們現行的主計處分類並沒有辦法完全涵蓋,或是這裡面沒有辦法找到完全符合的定義,這個部分可能要請您清楚說明。

我們所謂開放的部分,排除了專利權、商標權、著作權,但是如果我們指的是加盟業,根據商業司陳副司長對本席的說明,如果我們談判的內容是指所有開放行業的加盟型態,那麼這個部分是不是排除了營業秘密、電路布局、飯店加盟和其他的部分?到底包括什麼、排除什麼?這些我們實在不是很清楚,這就是為什麼本席要求要看到會議紀錄,但是很遺憾,我們一直看不到會議紀錄。你們具體談判、指涉的內容到底是什麼?剛才賴中強律師關心的那幾個部分是不是有被排除?這部分也要請你做清楚的說明,好不好?如果您說明完之後需要商業司來做補充,我們也非常歡迎,謝謝。

主席:好,謝謝。請經濟部商業司陳副司長發言。

陳副司長秘順:主席、各位委員。針對經銷服務業所開放的項目,我將上一次到委員辦公室的說明再做一個整理。對於配銷服務業的開放,我們有很明確的營業項目,包括批發、零售和經銷這些業別,因為我們將加盟這個行為視為一種經營模式,所以不會確切的把招加盟店的行為作為營業項目來登記,在國內基本上沒有這樣表達的營業項目。不過大陸在進入WTO的時候,它的清單中有一個項目叫做特許經營,它是對所有WTO的會員開放。這個特許經營的意思,譬如我們85度C等相關連鎖業者如果要在大陸招加盟店,他在大陸依照這個特許經營法去註冊以後,就可以經營這樣的行為。因為我們可以在大陸註冊去招加盟店,所以他們希望來台灣的大陸配銷業者也能夠有這樣的安排,我們就針對這個部分來檢視要怎麼對應。在國內只有公平會針對加盟的行為有一個明確的規定,名稱叫做「公平交易委員會對於加盟業主經營行為之規範說明」,什麼樣的角色叫做加盟業主、什麼樣的角色叫加盟店、加盟關係是什麼,在這個規範說明都有相關的定義,它主要是去執行公平交易法裡面不公平待遇的部分。

如果要去解釋剛才提到的特許加盟或是經銷,主要的意思就是我如果店開得不錯,希望開始招加盟店來發展成一個連鎖企業,這時候我必須準備相關的契約,依照公平交易委員會的規定來揭露相關資訊,有加盟契約審閱期間,在簽約之前要告知哪些訊息,要有一些過程。這個過程並不是一個營業項目,而是一個經營模式、商業模式,所以沒有營業項目登記的問題。在經銷的部分,實際上在加盟經營的過程中也是會有商品提供給加盟店來銷售,便利商店就是這種型態,還有一些供應茶飲、咖啡和麵包的業者,譬如美食達人85度C這一類的業者有這種形式,因為它是在配銷項下,所以著重點在於它有供應商品為基礎的這種加盟行為,在這個地方來規範。以上補充。

主席:謝謝。我要提醒一下卓次長,您剛才提到在WTO的承諾表中,中國在廣告服務上面沒有500萬美元的門檻,但是根據經濟部提供給我們的資料,中國對於設立商業據點,中國加入後4年內允許設立外資獨資子公司,服務提供者的全球資產應達到500萬美元。這是經濟部提供的資料,等一下次長可能要再做一次答復,請您查一下,如果需要本席手中這本資料,可以把這本拿回去再看一下。

← 第十三場公聽會:勞委會職訓局賴樹立副局長 第十三場公聽會:經濟部卓士昭次長(2) →
 
comments powered by Disqus