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主席:現在開會。非常歡迎並感謝各位專家學者、各位政府官員、各位委員能夠參加今天的公聽會。本次公聽會係依據立法院職權行使法第九章第五十四條至第五十九條的規定辦理。兩岸貿易關係自ECFA及WTO簽訂之後,海峽、海基兩會於今年6月21日在上海簽署了「海峽兩岸服務貿易協議」,行政院於6月27日將本協議送至本院。

此協議簽署後,其利弊引發社會各界廣泛討論:對於台灣整體經濟發展的影響程度為何?對台灣與其他國家簽署自由貿易協定及參與區域經濟整合協定的影響又如何?及對台灣各產業發展的影響程度都令人關切。是否因此開放大陸勞工來台工作?對台灣中小企業會不會有很多的影響?人民都急切地想要了解。最重要的一點是對台灣人民就業的影響,政府是否做好了產業支援、救濟補償及就業輔導等等相關問題,都引起人民普遍的關心。

本院於上會期第2次臨時會第1次院會,決定將本協議交由內政等8個委員會審查,本會並於臨時會期間召開過4場公聽會,邀集各界出席會議並聽取意見。為因應社會各界的期待及本院朝野黨團協商要求召開16場公聽會(8月5日之協商共識),因此由本席與另一位召委段宜康委員各分別召開8場。星期一及今天上午已召開過3場,現在是第4場。

在座各位學者專家都學有專精,在此領域也都做了深入研究,各業者及各位政府代表也有豐富的實務經驗,各位的高見,我們會詳細紀錄,並列入立法院正式公報紀錄中,以作為我們審查的重要參考。今天的討論題綱,我們簡要列出6點,希望以拋磚引玉的方式,讓各位可以盡情的發揮。今天公聽會的程序,我們先由專家學者上台發言,再請主管官署做綜合性的答復,最後再由本院委員進行發言。第一輪結束後,我們還會提供第二輪讓大家發言,每人發言時間為8分鐘。

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