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主席:請經濟部卓次長發言。

卓次長士昭:主席、各位委員。今天非常感謝各位提供的很多寶貴意見,其中有些部分剛剛王主任委員及林董事長都已經有所說明,我就不贅述,我就剛剛幾位專家學者提到的部分作一些說明。剛剛臺北市停車場同業公會的楊其長理事長提到「我們對大陸廠商到臺灣來投資設立停車場的法規,比我們國內的法規還嚴格」,我想這一點可能是您誤解了,因為我們服務貿易協議所列的清單,只是處理市場進入的問題,就是說他們可不可以進來?至於他們進來之後的管理法規,還是要依據我們國內既有的法規來做,換句話說,我們國內業者適用什麼法規,他們就適用什麼法規,他們不會有所謂待遇比我們還要好的問題,我想這部分先向您報告。
另外,剛剛黃仁安前理事長特別講到4個條件,其中一個是國營企業的問題,您特別提到這個問題,我想跟您報告,我們針對陸資的投資申請案子,都會對投資人相關的背景進行事前的查核,投資人如果是大陸地區軍方的投資,或是具有軍事目的企業者,我們主管機關將會限制他們來臺投資、不准他們來!此外,如果陸資來臺投資在經濟上具有獨占、寡占或是壟斷性地位,或是在政治、社會、文化上具有敏感性,或是影響國家安全,或是對國內經濟發展、金融穩定有不利影響者,我們主管機關也可以禁止他們來投資;但是大陸的其他國營企業譬如說中國銀行、中國國際航空公司等,這些是國營企業沒有錯,他們已經來臺灣了,他們是為了要落實兩岸貨幣清算機制或是兩岸的通航,所以他們來臺灣的投資,是經過我們安全審查之後才准他們來投資,我們投審會在審查這些重大案件,尤其是牽涉到國營企業投資案件時,都非常審慎,必要時我們會洽商產業界的意見來作處理。這是我第二點的報告。

另外,剛剛海洋大學邱榮和教授也有提問,您說不瞭解開放倉儲業來臺灣投資到底有什麼效益,我想跟您報告一下。我們作過評估,如果陸資進入,會有助於我們國內業者加強競爭力、提昇產品或是服務創新,而且陸資的引入,可以間接連結兩岸人脈的網絡,有助於本土倉儲業者拓展新客戶、帶來貨源,並且達到供應鏈重整的目的,降低產業物流的成本。另外,陸資進入臺灣市場,可望增加對物流設備的投資,對物流設備廠商而言也是一大利多,同時他們招募新員工或是專業的物流經理人,也可以提高我們國內的就業機會,也可以優化我們物流業的薪資結構。此外,我們的倉儲技術跟經營能力,一向是優於中國大陸,剛剛前面幾位先進都有提到,加上倉儲技術跟經營模式是隨著產業的發展而日新月異的,而且我國產學界多年來在這方面深耕,並且持續地創新,應該可以持續地維持這個優勢。而簽訂這個服貿協議,也有助於我國業者在大陸市場上的競爭。

以上就是我簡單的說明,謝謝。

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