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孫義順理事:主席、各位委員。我是孫義順,代表中華民國貨櫃協會到此參加公聽會。我上禮拜四才接到與會通知,很快就上陣了。

檢視目前全球的經濟,大家都知道,歐債問題在短時間內不容易解決,有人預測2018年才會看到歐盟的希望。美國的部分,因為推動QE之故,目前看起來應該是有一些正面的效應,不過當QE陸續收傘時,可能又會造成另外一股金流亂竄,有人預測美國到2016年下半年會復甦。回到亞洲,從日幣貶值到這陣子的情況來看,我想未來貶值的速度和幅度應該也會趨緩。在這種情況之下,大家可以進而去聯想連結所謂的東協10國加6,哪6國呢?就是大陸、日本、韓國、澳洲、紐西蘭及印度。這16個國家湊在一起是什麼概念?就是全世界近一半的人口,大概30億人,成立了RCEP(區域全面經濟夥伴)。這16個國家湊在一起,未來不管是海運界或其他各行各業,為了享受這些好處,一定會有很多人爭先恐後地前往。回過頭來看,臺灣在哪裡?我們真的被邊緣化了,嚴重邊緣化!在沒有更好的突破方式之前,臺灣會越來越糟。經貿不好,各行各業也會連帶受到影響,大家都看到這幾年來的苦果了。因此,為了臺灣經濟的永續經營和發展,我們必須持續走向國際,進行跨國合作,兩岸之間也要深化交流、互動。雖然是這樣講,可是如果大家一窩蜂地前往國外(包含剛才所講東協10加6)投資、建設,只會對少數人有好處,大多數人還是苦哈哈,所以我們應該想辦法同時在臺灣內部帶動更多的建設和投資,這樣才能發揮效益。

同樣地,雖然現在大陸號稱為所謂的經濟強國,可是國際經濟局勢越來越險峻,它已經沒有辦法像過去這10年一樣衝鋒陷陣,它本身面臨的困境越
來越多了。換言之,未來它能提供給臺灣的有利條件、好處是有限的,不會再像當時一樣一味地讓利,可能會進入互利的階段,下個階段甚至可能
會變成互相競爭的情況,這是大家應該要有的共識。

接著,我們來回顧一下,自從臺灣和大陸有更進一步的互動之後,在經貿部分的改變。根據政府提供的資料,從2009年6月30日至2010年9月12日
ECFA生效以後,可以明顯看出,陸資企業入臺政策的推動和落實,讓貿易走向正常化。在這段期間,大家擔憂是否會引進大量勞工,根據政府的
資料,至2013年5月底為止,被允許來臺的相關投資事業主管與技術人員只有216人;而他們在臺灣建立公司、創造產業之後,所雇用的臺灣員工
人數達到6,771人。

如果整個服貿還是秉持類似這樣的精神,我想對臺灣廣大勞工的衝擊和影響應該是不大,理論上應該是不大。大家都知道,自由貿易的祖師爺是亞
當斯密,他提倡自由貿易活動。這幾年來,臺灣也是陸續在推動;就連國外,包括我待過的中東、大陸,也有很多地方都在大力推動自由貿易,昨
天上海自由貿易試驗區好像也正式揭牌了。如果今天大多數人認同自由貿易,而你卻站在反對服貿協議的立場,你們自己想一想,會不會精神分裂
?既要自由貿易,又要反對服貿協議。亞當斯密曾說過,我們要相信市場的理性和調節,最終市場會經由自由運作做一個合理的分配。

再進一步來講,政府一直強調兩岸兩會在6月簽署的服貿協議可以帶動國家GDP的成長。可是首先,我在這邊要懇切地呼籲,政府一定要努力再努
力地防範,讓貧富差距不再擴大。倘若以後又只是少數人得利,有些人可能會講:「乾脆不要推算了!」如果你推動的結果又是只顧到少數幾個團
體,沒辦法顧慮到大眾,意義可能不大。

我在上禮拜才接到公聽會的訊息,我上網看了一下之後發現,臺灣智庫在9月26日公布了一項民調,他問受訪者:「你知不知道服貿協議的內容?
」結果有85.5%的人回答不清楚服貿協議的內容。我上禮拜四接到通知,禮拜五收到資料之後,就開始和20個海內外的朋友聯絡這些朋友中,大約
有4成回覆我,其他人都沒有回。這4成之中,有一半的人告訴我:「恭喜你了!我不清楚,你身負重責大任,禮拜一就看你了,國家的未來看你了
!」也就是說,只有少數3、4個人回答我。政府應該正視民調的結果,去了解到底是不是有那麼多人清楚這項協議的架構。同時,關於我們和對岸
要開放的這些項目,我覺得最好的方式是由政府組成專業團隊,分批去和各行業的公會、協會面對面地正式交流,聽取他們正反面的聲音。

最後,更重要的一點是,在開放的時候,政府在臺灣內部一定要做好安全的管控、經營的管控,這一點很重要;我們臺灣到那邊投資的時候,一定
要做好保護的管控。如果最後這一點沒有做到的話,服貿協議簽下去會失敗的,能做到的話會更好,謝謝。

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