about 4 years ago

請中華民國汽車路線貨運商業同業公會全國聯合會張國典協理發言。

張國典協理:主席、各位委員。我謹代表中華民國汽車路線貨運商業同業公會在此發言,從國家整個政策來看,對服貿協議在路線這個部分我們是比較不期待,因為如果這個部分開放了以後,對我們整個島內的路線衝擊相當大,現在我們台灣市場的這塊餅就是這麼大,如果全部開放陸資進來,對台灣本土經營路線貨運業者的殺傷力滿大的,尤其我們這個產業非常特殊,第一,這是勞力密集的產業,我們現在面臨找不到人的困境,包括司機和理貨人員。在跟大陸簽訂服貿協議之後,大家應該知道,我們台灣的產業就是小蝦米,整個大陸的產業是大鯨魚,他們進來以後就會蠶食鯨吞我們整個市場。剛才董立文副教授也有講到,在他們進來以後,可能會影響到我們的國家安全,萬一將來掌控了我們整個島內的運輸配送,我們整個臺灣的經濟將產生滿大的隱憂與滿大的影響。所以就路線貨運來看,我們不期待、也不看好,因為服貿協議對我們的殺傷力滿大的,以上,謝謝。

主席:請全國產業總工會梁淑娟副理事長發言。

梁淑娟副理事長:主席、各位委員。我今天是代表全國產職業總工會出席此會議,也就是代表勞方來看待這次的服貿協議。在今天之前,說實在話,我對服貿協議一頭霧水,真的不太清楚到底內容是什麼。剛剛幾位先進都提到,在簽訂此服貿協議時,應該要和業界多做溝通,多聽聽業界的聲音,這才是比較務實的,但問題是今年6月20日就已經簽了,簽完了才來開公聽會,這一點我不太認同。

第二點,我很少參與立法院的會議,可是剛剛我看到,光是針對程序問題就花了一個多鐘頭的時間。今天我們的目的是希望來這裡聽聽業界的聲音,聽聽大家是不是有什麼比較好的建議,可是剛剛卻花了一個多鐘頭的時間在討論程序問題。
再來,我今天站在勞方的立場,所以我想向大家報告,為什麼服貿協議簽訂之後,勞方會產生恐慌。其實主要就是怕失業,而且勞工失業問題會動搖國本,所以希望主事者能夠重視這一個問題,思考在整個服貿協議簽訂細項、細節的部分時,技術面該如何搭配。我並不是反對推動服貿協議,但在整個技術面的搭配上,我希望主事者應該深入思考如何保障資方的權益與勞方的權益。

由於兩岸關係比較特別,而我們今天不是和其他國家簽訂服貿協議,是和對岸簽訂。也因為這種比較特殊的關係,所以我們很多地方都必須注意,要儘量避免用商業來包裝政治,造成市場混亂。針對削價競爭而言,這確實是一個問題。

再來,我們要儘量避免劣幣驅逐良幣的現象,為什麼?我們都知道,站在勞工立場來談,臺灣勞工是很優質的,曾到中國大陸投資的人都非常清楚這點。但如果將來大陸的勞工到臺灣來,會是什麼樣的狀況?如果他們削價競爭,又會是什麼樣的狀況?我們現在對勞工有最低保障工資,但如果他們用低價處理,甚至用競價的方式來處理,那麼資方和勞方都會受到影響,這是我個人的看法。

另外,服貿協議第一項的電腦和其他項目,也就是這裡面的第四項部分,有提到人員來臺之後的問題。關於人員來臺,協議提到的是經理級員工、負責人,但如果一家公司有100個員工,結果有90個是經理級以上高階主管的話,那我們的勞方就會受到衝擊,這一點我希望主事者稍微注意一下。
還有,他們來台的期限,現在的規定是3年一次的居留權,可以在這裡停留3年,但是3年之後還可以無限制的延期,就是不管一次、兩次、三次,甚至是十次、二十次都可以,這一點可能要稍微做一下調整。如果讓他們在這邊變成長期居留的話,以十三億人口和我們兩千三百萬人口相較,一旦被他們的人潮淹沒,問題會有一點嚴重。

最後一點建議,政府在推動服貿協議的方案之前,要好好地考慮台灣資方的權益和勞方的權益,做最好的把關,在技術面要好好地、用心規劃,讓我們臺灣人民能夠有一個生存的空間,謝謝大家。

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